赣州开启“研学时代”——解读我市《关于推进全市中小学生研学旅行的实施意见》

　　近日，兴国县兴莲中学、社富中心小学组织部分学生于寒假奔赴瑞金市开展以“吃水不忘挖井人，共圆宏伟中国梦”为主题的研学旅行活动。据悉，该县自2015年被教育部命名为全国研学旅行十个实验区之一以来，在安全第一的前提下，明确研学旅行主题，灵活处理研学时间，与江西省教育厅“红色、绿色、古色”三色文化有机结合，开启了德育教育新模式。近三年来，兴国学子足迹踏遍神州大地，从省外的“冰雪王国”哈尔滨、千年古都北京、横店影视城、伟人故里韶山，到省内英雄城南昌、才子之乡临川、江南望郡吉安、革命摇篮井冈山、红色故都瑞金，都留下了师生们的欢声笑语。截至目前，该县已有31所学校组织了34600多名中小学生走出校门，深入红色教育基地、工厂、社区、大学等参加研学旅行活动。
　　研学旅行是教育的一种新模式，将社会实践纳入基础教育课程，打破教育边界，将教育带入更广阔的天地。日前，赣州市直10个部门结合赣州的实际联合下发了《关于推进全市中小学生研学旅行的实施意见》（以下简称《意见》），加大对赣州市中小学生研学旅行工作的统筹规划和管理指导，全面启动中小学生研学旅行工作，帮助学生开阔眼界、增长知识、了解国情、热爱祖国，培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感。
　　 严格研学旅行审批程序
　　《意见》要求，各个学校都要制定中小学生研学旅行工作规程，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。学校组织开展研学旅行可采取自行开展或委托开展的形式，活动计划和应急预案至少要提前一周报县级教育行政部门备案，并通过家长委员会、致家长的一封信或召开家长会等形式，告知家长活动意义、时间安排、出行线路、费用收支、注意事项等信息，加强学生和教师的研学旅行事前培训和事后考核。研学旅行不得开展以营利为目的的经营性创收，对贫困家庭学生要减免费用。
　　安全方面，《意见》要求，每次研学旅行活动学生与辅导教师配备比不低于15：1，有条件的学校要安排医生随队参与。学校要做好行前安全教育工作，要确认出行师生购买意外险，必须投保校方责任险，与家长签订安全责任书，与委托开展研学旅行的企业或机构签订安全责任书，明确各方安全责任。统一集体就餐要选择证照齐全、符合要求的餐饮单位。
　　限定研学旅行活动时间
　　《意见》明确，各县（市、区）教育行政部门和中小学校要根据学段特点和地域特色，逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的“行走家乡”“览胜祖国”“阅读世界”研学旅行活动课程体系。
　　《意见》要求，各中小学校要根据教育教学计划灵活安排研学旅行时间，一般安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级。学校每学年安排1至2次，一般每次小学1至2天、初中2至3天、高中3至4天。研学旅行时间尽量避开旅游高峰期，条件成熟时可开展境外研学旅行。
　　精心打造示范精品线路
　　《意见》强调，要围绕“红色之旅”设计线路，充分利用我市红色资源，突出“寻访红色足迹，传承红色基因”主题，开展研学旅行活动；要围绕“绿色之旅”设计线路，贯彻落实“河长制”，开展赣州境内12条市管河流生态保护活动，加强生态文明教育，保护绿水青山，为打造“美丽中国”赣州样板而努力；要围绕“古色之旅”设计线路，充分利用我市深厚的历史文化积淀，尤其是客家文化和苏区精神，全面加强传统文化教育，传承和弘扬客家文化；要围绕“科技之旅”设计路线，充分利用我市特有的稀土等资源，策应市委市政府主攻工业决策部署，组织中小学生深入高新技术产业园、工业园区、科技城，开展研学旅行活动。继教育部等11部门下发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》、遴选确定了国家级研学旅行精品线路之后，我市也将遴选若干条中小学生研学旅行精品线路。
　　《意见》提出，各地要采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学旅行经费，探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。交通、铁道部门对中小学生研学旅行严格执行儿童票价优惠政策，在能力许可范围内积极安排好运力。文化、旅游等部门要对中小学生研学旅行实施景区、景点、场馆门票减免政策，爱国主义教育场馆（区、点）门票要按照规定费用全免，其他场馆（区、点）门票优惠价格原则上要低于社会旅游团队价格和单个学生门票的价格。